ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  25.12.2014г. № 27                                                                                                                                            с Белогородка

Об утверждении муниципальной Программы

«Содержание и строительство автомобильных дорог

Белогородского сельского поселения»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением администрации Белогородского сельского поселения от 15.11.2013 года №38 «Об утверждении Положения о муниципальных программах Белогородского сельского поселения»

1. Утвердить муниципальную  Программу «Содержание и строительство автомобильных дорог Белогородского сельского поселения» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде и разместить на официальном сайте администрации Белогородского сельского поселения в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Белогородского

сельского поселения:                                                      В.Е.Зачиняев

Приложение

к постановлению администрации

Белогородского сельского поселения 

от 25.12.2014г.         №27

«Об утверждении муниципальной

программы «Содержание и строительство

автомобильных дорог

 Белогородского сельского

поселения»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Содержание и строительство

автомобильных дорог Белогородского сельского поселения»

с Белогородка

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«СОДЕРЖАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

БЕЛОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

1. Характеристика текущего состояния внутрипоселенческих дорог

 Белогородского сельского поселения, проблемы и пути их

решения с использованием программно-целевых методов.

Экономическое развитие поселения на среднесрочную перспективу определяет благоустройство территорий населенных пунктов как важнейшую составляющую часть потенциала поселения, а развитие транспортной инфраструктуры - как одну из приоритетных задач.

Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории поселения, реконструкция и строительство дорог является одной из ключевых задач администрации сельского поселения.

Для поселения характерны следующие проблемы:

-высокий уровень физического износа дорожного покрытия на территории поселения.

В настоящее время состояние более 60 процентов улично-дорожной сети на территории поселения находятся в ненадлежащем состоянии.  Значительная часть асфальтобетонного покрытия имеет  высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек с момента массовой застройки поселка. Поэтому проблему капитального ремонта, ремонта и содержания дорог местного значения  необходимо решать программным способом, предусматривающим совместное финансирование капитального ремонта, ремонта и содержания улично-дорожной сети, в том числе из бюджетов всех уровней. Необходимость финансирования обусловлена тем, что проблема капитального ремонта, ремонта и содержания улично-дорожной сети сейчас стоит очень остро и требует значительных материальных затрат.

            Состояние дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов. Недофинансирование на проведение дорожного обслуживания на территории поселения в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков. Доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям на территории  сельского поселения, составляет более 60%. Для улучшения показателей необходимо увеличение средств выделяемых на приведение в нормативное состояние дорог.

 Применение программно-целевого метода в развитии дорог позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Основными показателями муниципальной программы являются:

уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования,   в границах населенных пунктов Белогородского сельского поселения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования,  в границах населенных пунктов Белогородского сельского поселения;

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

Макроэкономические риски, связанные с нестабильностью мировой экономики, в том числе с колебаниями цен на энергоносители, изменение конъюнктуры на рынках строительных материалов и техники, рынках рабочей силы, колебания цен в экономике.

Природные риски – ликвидация последствий опасных природных процессов.

Техногенные риски – увеличение объемов обслуживаемых транспортных потоков усиливает негативное влияние на состояние дорог.

Для ликвидации последствий этих воздействий потребуются дополнительные капиталовложения, которые не могут быть запланированы заранее, что приведет к отвлечению средств с других мероприятий программы.

Достижение показателей программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся ставок акцизов на автомобильное топливо, являющихся источником формирования дорожных фондов. Снижение ставок и доли акцизов в цене автомобильного топлива будет вести к уменьшению доходов дорожных фондов и уменьшению в связи с этим объемов дорожных работ.

Реализация программы сопряжена с законодательными рисками и зависит от совершенствования нормативной правовой базы в сфере Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд.

Управление рисками и минимизация их негативных последствий будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.

 2. Описание целей муниципальной программы.

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижения транспортных издержек в экономике.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:

1) поддержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них на уровне соответствующем категории дорог;

2) сохранение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта;

                                                     3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

4.    Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указанием

плановых значений целевых показателей.

Сроки реализации муниципальной программы 2015-2017 годы.

5.    Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.

6. Сведения о планируемых значениях целевых

показателей (индикаторов) муниципальной программы

7.            Методика оценки эффективности

           муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путём ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр -100%);

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и её основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%).