ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.12.2013 года №44 с Белогородка
Об утверждении муниципальной Программы
«Подготовка объектов коммунального комплекса Белогородского сельского поселения к работе в зимний период 2014-2016 годов»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением администрации Белогородского сельского поселения от 15.11.2013 года №38 «Об утверждении Положения о муниципальных программах Белогородского сельского поселения»
1. Утвердить муниципальную Программу «Подготовка объектов коммунального комплекса Белогородского сельского поселения к работе в зимний период 2014-2016 годов» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде и разместить на официальном сайте администрации Белогородского сельского поселения в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава Белогородского
сельского поселения: В.Е.Зачиняев
Приложение
к постановлению администрации Белогородского
сельского поселения
от 25.12.2013 года №44
«О принятии муниципальной Программы
«Подготовка объектов коммунального комплекса
Белогородского сельского поселения к работе в зимний период
2014-2016 годов»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Подготовка объектов коммунального комплекса Белогородского сельского поселения к работе в зимний период 2014-2016 годов»
с Белогородка
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОДГОТОВКА ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА БЕЛОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2014-2016 ГОДОВ»
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Подготовка объектов коммунального комплекса Белогородского сельского поселения к работе в зимний период 2014-2016 годов» |
||||
Директор муниципальной программы |
глава Белогородского сельского поселения
|
||||
Ответственный исполнитель (координатор) |
администрация Белогородского сельского поселения |
||||
Исполнители муниципальной программы |
администрация Белогородского сельского поселения |
||||
Цели и задачи муниципальной программы |
-Обеспечение технологической и экономической эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры; -Улучшение качества предоставления коммунальных услуг |
||||
Сроки реализации |
2014-2016 годы |
||||
Объёмы и источники финансирования программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации |
|
Общий объём финансирова ния, тыс. руб. |
2014 тыс. руб. |
2015 тыс. руб. |
2016 тыс.руб. |
Всего |
6435 |
3021 |
1862 |
1552 |
|
Местный бюджет |
6435 |
3021 |
1862 |
1552 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
-Улучшение качества предоставления коммунальных услуг; -Экономия энергоресурсов; -Улучшение экологической обстановки; -Соответствие объектов ЖКК существующим требованиям и нормативам |
1. Характеристика текущего состояния коммунального комплекса Белогородского сельского поселения и необходимость ее решения программными методами.
Одним из приоритетов жилищной политики Белогородского сельского поселения является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Белогородского сельского поселения характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 60процентов.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры потери в тепловых сетях по отдельным организациям достигают 18,5 процентов произведенной тепловой энергии.
Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке выбросов в атмосферу, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность населенных пунктов.
Причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит:
- обеспечить более комфортные условия проживания населения Белогородского сельского поселения путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
- улучшить экологическое состояние территории.
Программа «Подготовка объектов коммунального комплекса Белогородского сельского поселения к работе в зимний период 2014-2016 годов» разработана и сформирована на основании результатов ежегодных обследований состояния объектов ЖКХ Белогородского сельского поселения, обращений граждан Белогородского сельского поселения, предписаний контролирующих структур.
Коммунальная инфраструктура Белогородского сельского поселения представляет собой 2 котельные (4 котла), 932,7 м тепловых сетей, 3 водозабора, 9058 м водопровода.
Для ее технологической и экономической эффективности, улучшения качества предоставления коммунальных услуг, снижения стоимости этих услуг необходимо ежегодно проводить работы по содержанию, реконструкции, ремонту, замене отдельных объектов и элементов теплоснабжения и водоотведения.
Ремонт и реконструкция объектов теплоснабжения включает в себя реконструкцию и ремонт тепловых источников, сетей и оборудования, что позволит снизить износ оборудования, уменьшить потери тепловой энергии, улучшить качество предоставляемых услуг, сократить расход угля, подключить новых абонентов.
2. Описание целей и задач муниципальной программы
Цели и задачи муниципальной программы:
- Обеспечение технологической и экономической эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры;
- Улучшение качества предоставления коммунальных услуг;
- Повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения;
- Предотвращение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- Предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- Повышение энергоэффективности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
- Создание условий для нормативной замены ветхих инженерных сетей;
- Снижение издержек на производство коммунальных услуг.
3. Основные мероприятия
№ п/п |
Наименование программы, подпрограмм, программных мероприятий |
Плано вый период |
Виды работ |
Объем финансирования (тыс. руб, в ценах соответствующего года) |
Исполнитель программы |
Ожидаемый результат |
||||
всего |
В том числе |
|||||||||
Местный бюджет |
Иные не запрещенные законодательством источники |
|||||||||
|
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Внебюджетные источники |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Всего по программе |
2014-2016 гг |
|
6435 |
6435 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 г |
|
3021 |
3021 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 г |
|
1862 |
1862 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 г |
|
1552 |
1552 |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
2014 год |
||||||||
1. |
Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения |
2014 |
|
1550 |
1550 |
|
|
|
|
|
1.1. |
Реконструкция тепловых источников и оборудования |
2014 |
|
1550 |
1550 |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Котельная №1 |
2014 |
замена сетевых насосов (2 шт) |
300 |
300 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Экономия энергоресурсов (угля) |
1.1.2 |
Котельная №1 |
2014 |
капитальный ремонт теплотрассы ул. Земляницына |
1250 |
1250 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Экономия энергоресурсов (угля) |
2. |
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения |
2014 |
|
1471 |
1471 |
|
|
|
|
|
2.1. |
Реконструкция источников водоснабженияи оборудования |
2014 |
|
1471 |
1471 |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Водопровод |
2014 |
Замена водонапорной башни (Рожневского) с Николаевка 1-я и строительство павильона
|
1300 |
1300 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Улучшение качества предостав ления коммунальных услуг |
2.1.2. |
Водопровод |
2014 |
Замена водопровода ул. 30 лет Победы с Белогородка (250 м)
|
150 |
150 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Улучшение качества предостав ления коммунальных услуг |
2.1.3. |
|
2014 |
Приобретение глубинного насоса ЭЦВ – 10 |
21 |
21 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Предотвращение критического уровня износа водопроводных сетей |
2015 год |
||||||||||
2. |
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения |
2015 |
|
1862 |
1862 |
|
|
|
|
|
2.1. |
Реконструкция источников водоснабженияи оборудования |
2015 |
|
1862 |
1862 |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Водопровод |
2015 |
Замена водонапорной башни (Рожневского) и строительство павильона п Правдинка |
1300 |
1300 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Повышение надежности функционирования систем водообеспечения |
2.1.2 |
Водопровод |
2015 |
Замена водопровода по ул. Молодежная с Белогородка (150 м) |
90 |
90 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения |
2.1.3. |
Водопровод |
2015 |
Замена водопровода по ул. Пальчикова с Белогородка (120 м) |
72 |
72 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Повышение энергоэффективности функционирования систем водообеспечения |
2.1.4. |
Водопровод |
2015 |
Установка частотного регулятора подачи воды п Правдинка |
400 |
400 |
|
|
|
|
|
2016 год |
||||||||||
2. |
Строительство и реконструкция объектов водоснабжения |
2016 |
|
1552 |
1552 |
|
|
|
|
|
2.1. |
Реконструкция источников водоснабженияи оборудования |
2016 |
|
1552 |
1552 |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Водопровод |
2016 |
Замена водонапорной башни (Рожневского) и огораживание санитарной зоны с Белогородка
|
1300 |
1300 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Повышение надежности функционирования систем водообеспечения |
2.1.2 |
Водопровод |
2016 |
Замена водопровода по ул. Земляницына с Белогородка (420 м) |
252 |
252 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения |
2.1.3. |
Водопровод |
2016 |
Ремонт колодцев |
1500 |
1500 |
|
|
|
Организации жилищно-коммунального комплекса территории, администра ция Белогородско го сельского поселения |
Повышение энергоэффективности функционирования систем водообеспечения |
2.1.4. |
Водопровод |
2016 |
Установка частотного регулятора подачи воды с Белогородка |
400 |
400 |
|
|
|
|
|
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Сроки реализации 2014-2016 годы.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей |
|||
2014 год |
2015 год |
2016год |
…* |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа «Подготовка объектов коммунального комплекса Белогородского сельского поселения к работе в зимний период 2014 – 23016 годов» |
Всего |
3021 |
1862 |
1552 |
|
местный бюджет |
3021 |
1862 |
1552 |
|
|
иные не запрещенные законодательством источники: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов |
|
|
|
|
|
средства юридических и физических лиц |
|
|
|
|
6. Сведения о планируемых значениях целевых
показателей (индикаторов) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Плановое значение целевого показателя (индикатора) |
|||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
…* |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа «Подготовка объектов коммунального комплекса Белогородского сельского поселения к работе в зимний период 2014 – 23016 годов»
|
Улучшение качества предоставления коммунальных услуг |
% |
60 |
70 |
90 |
|
Экономия энергоресурсов |
% |
80 |
85 |
90 |
|
|
Улучшение экологической обстановки;
|
% |
90 |
95 |
100 |
|
|
|
-Соответствие объектов ЖКК существующим требованиям и нормативам |
% |
85 |
90 |
95 |
|
7. Методика оценки эффективности
муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путём ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр -100%);
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и её основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%).