от  06.08.2014г.  №  19                                                                 с. Белогородка

Об утверждении методики прогнозирования

налоговых и неналоговых доходов бюджета 

Белогородского сельского поселения

на очередной финансовый год и на плановый период

В целях повышения эффективности управления общественными финансами и объективностипрогнозирования доходов бюджетаБелогородского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период   

1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Белогородского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде и разместить на официальном сайте администрации Белогородского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 Глава Белогородского

сельского поселения                                                      В.Е.Зачиняев

Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета

Белогородского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период 

1.  Общие положения

Настоящая Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Белогородского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период (далее по тексту – Методика) подготовлена в целях реализации принципа достоверности бюджета Белогородского сельского поселения

 Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета Белогородского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации,  Кемеровской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогородского сельского поселения

Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов производятся    в соответствии со следующими документами и показателями:

- Основные направления налоговой политики Российской               Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;

-   Основные направления бюджетной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;

- проект областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

- Прогноз показателей инфляции и системы цен на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации;

          - Прогноз социально-экономического развития Белогородского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

- Основные направления бюджетной и налоговой политики Белогородского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

- отчетность налоговых органов, органов федерального казначейства и статистическая отчетность;

- отчетность об исполнении бюджета Белогородского сельского поселения.

Расчеты прогноза налоговых и неналоговых доходов производятся в разрезе видов доходов бюджета Белогородского сельского поселения района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

1.1.    При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговых и неналоговых доходов осуществляется исходя из оценки поступлений этих доходов в текущем финансовом году.

2.  Прогнозирование налоговых доходов

2.1.    Налог на доходы физических лиц

Для расчета прогнозных поступлений налога на доходы физических лиц используются:

1. Отчет ИМНС №1 по Кемеровской области за отчетный год по форме № 5-НДФЛ;

Прогноз социально-экономического развития Белогородского сельского поселения(годовой фонд оплаты труда, численность населения, занятого в экономике, фонд заработной платы по видам экономической деятельности, просроченная задолженность по заработной плате и др.).

Расчет прогнозных поступлений налога на доходы физических лиц производится по следующим формулам:

НДФЛ = НДФЛ₁ + НДФЛ₂ + … + НДФЛ₅ + Д, где

НДФЛ – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц;

Д – дополнительные (выпадающие) доходы бюджета Белогородского сельского поселения в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства.

НДФЛ₁ = [(ФОТ - НВ х i_ндфл ) х НС₁] х Норм, где

НДФЛ₁ – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по ставке 13 %;

ФОТ – прогноз фонда оплаты труда;

НВ – налоговые вычеты (необлагаемый ФОТ) в соответствии с действующим законодательством;

i_ндфл – индекс  роста  фонда  оплаты  труда работников  крупных  и  средних  предприятий и организаций в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Белогородского сельского поселения;

НС₁ – ставка налога (в процентах), установленная пунктом 1 статьи 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации;

Норм – норматив отчислений (в процентах) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Белогородского сельского поселения.

НДФЛ₂ = НОБ₂ х i х НС₂ х Норм, где

НДФЛ₂ – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц, с доходов, облагаемых по ставке 9 %;

НОБ₂ – объем доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, с доходов, полученных в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до                    1 января 2007 года;

i – индекс потребительских цен;

НС₂ – ставка налога (в процентах), установленная пунктами 4, 5              статьи 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

НДФЛ₃ = НОБ₃ х i х НС₃ х Норм, где

НДФЛ₃ – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций;

НОБ₃ – объем доходов за отчетный период, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ, в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, а также доходов, в отношении которых применяются налоговые ставки, установленные в Соглашениях об избежании двойного налогообложения;

НС₃ – ставка налога (в процентах), установленная абзацем 2 пункта 3              статьи 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

НДФЛ₄ = НОБ₄ х i х НС₄ х Норм, где

НДФЛ₄ – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ;    

НОБ₄ – объем доходов за отчетный период, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ;

НС₄ – ставка налога (в процентах), установленная абзацем 1 пункта 3              статьи 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

НДФЛ₅ = НОБ₅ х i х НС₅ х Норм, где

НДФЛ₅ – прогноз поступлений налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по ставке 35%;

НОБ₅ – объем доходов за отчетный период, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных средств;

НС₅ – ставка налога (в процентах), установленная пунктом 2              статьи 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

2.2.         Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Для расчета налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения , используются:

1. Отчет ИМНС № 1  по Кемеровской области за отчетный год по форме 1-НМ.

2. Отчет ИМНС № 1 по Кемеровской области за отчетный год по форме 5-УСН.

3. Отчет ИМНС № 1  по Кемеровской области за отчетный год по форме № 1-ПАТЕНТ.

Расчет прогнозных поступлений по налогу, взимаемому в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения на очередной финансовый год осуществляется по  формуле:

У_П = К_П х К_Р х П_СТ х К_С х Норм, где

К_П – количество выданных патентов в истекшем финансовом году;

К_Р – коэффициент роста количества выданных патентов в очередном финансовом году (экспертная оценка);

П_СТ – средняя стоимость патента за отчетный год;

К_С – коэффициент собираемости налога;

          Норм – норматив отчислений в бюджет Белогородского сельского поселения.

2.3.         Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Для расчета налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, используются:

1. Отчет ИМНС № 1  по Кемеровской области за отчетный год по форме 1-НМ.

2. Отчет ИМНС № 1 по Кемеровской области за отчетный год по форме 5-ЕНВД.

Расчёт прогнозных поступлений единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности осуществляется по формуле:

ЕНВД = (НОБ_ЕНВД  х К х НС_ЕНВД х  К_С х Норм + Д) , где

НОБ_ЕНВД – налоговая база по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за истекший налоговый период;

К – коэффициент роста налоговой базы (экспертная оценка);

НС_ЕНВД – ставка налога (в процентах), установленная   статьёй  346.31 части второй Налогового кодекса Российской Федерации;

К_С – коэффициент собираемости налога;

Норм – норматив отчислений в бюджет Белогородского сельского поселения;

Д – дополнительные (выпадающие) доходы бюджета Белогородского сельского поселения в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства.

2.4.         Единый сельскохозяйственный налог

Для расчета единого сельскохозяйственного налога :

1. Отчет ИМНС № 1  по Кемеровской области за отчетный год по форме 1-НМ.

2. Отчет ИМНС № 1 по Кемеровской области за отчетный год по форме 5-ЕСХН.

Расчёт прогнозных поступлений единого сельскохозяйственного налога осуществляется по формуле:

ЕСХН = (НОБ_ЕСХН  х К х НС_ЕСХН х  К_С х Норм + Д) , где

НОБ_ЕСХН – налоговая база по единому сельскохозяйственного налогу за истекший налоговый период;

К – коэффициент роста налоговой базы (экспертная оценка);

НС_ЕСХН – ставка налога (в процентах);

К_С – коэффициент собираемости налога;

Норм – норматив отчислений в бюджет Белогородского сельского поселения;

Д – дополнительные (выпадающие) доходы бюджета Белогородского сельского поселения в связи с изменением налогового и (или) бюджетного законодательства.

2.5.         Государственная пошлина

Прогнозирование поступлений в бюджет Белогородского сельского поселения государственной пошлины (в разрезе видов госпошлины) осуществляется соответствующими главными администраторами доходов исходя из ожидаемого поступления государственной пошлины за текущий год и показателей, характеризующих увеличение (уменьшение) количества регистрационных действий на очередной финансовый год и (или) размеров государственной пошлины, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

 3. Прогнозирование неналоговых доходов

Прогноз неналоговых доходов бюджета Белогородского сельского поселения

на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется с учетом динамики поступлений соответствующих доходов.