ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.04.2007 года №4

О создании аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Белогородского сельского поселения

В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», приказа МЧС России от 23 декабря 2005 г. N999 «ОБ утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» в целях обеспечения защиты, оказания помощи населению и организациям Белогородского сельского поселения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени создать нештатные аварийно-спасательные формирования (далее НАСФ) сельской территории, постановляю:

1. Утвердить Положение о НАСФ Белогородского сельского поселения, согласно приложению 1.

2. Определить состав НАСФ, в целях проведения аварийно-спасательных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения и объектов экономики согласно приложению 2.

3. Главному специалисту по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Кужель Е.А. оказать методическую помощь в разработке планов приведения НАСФ в готовность к выполнению задач по предназначению.

4.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенным на территории поселения, в срок до 01.06.2007 года своими приказами создать объектовые НАСФ, в соответствии с требованиями нормативных документов, разработать Положение о соответствующих формированиях, планы приведения НАСФ в готовность к выполнению задач по предназначению.

5. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде Администрации Белогородской сельской территории.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации Кужель Е.А.

Глава Белогородской

сельской территории:                                           В.Е.Зачиняев

Приложение 1

к постановлению

от 14.04.2007г  №4

О создании аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-

спасательных формирований на территории

Белогородского сельского поселения

ПОЛОЖЕНИЕ

О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ

БЕЛОГОРОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил гражданской обороны и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1. Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные или входящие в состав аварийно-спасательных служб структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени в составе сил гражданской обороны и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Правовые основы создания и деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований составляют Конституция Российской Федера­ции, федеральные законы «О защите населения и территорий от чрез­вычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О пожарной безопасности», другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъек­тов Российской Федерации.

3. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются орга­низациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона «О гражданской обо­роне» организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

Перечень организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, создающих формирования, разрабатывается, утверждается и доводится до соответствующих руководителей организаций феде­ральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти района, органами местного самоуправления и организациями.

4. Нештатные аварийно-спасательные формирования создают органи­зации, соответствующие хотя бы одному из следующих условий:

наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с Феде­ральным законом «О промышленной безопасности опасных производствен­ных объектов», к категории опасных производственных объектов;

отнесение организации, в соответствии с Порядком отнесения орга­низаций к категории по гражданской обороне, утвержденным постанов­лением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. №1115, к категории особой важности, первой или второй категории по гражданской обороне;

подготовка организации к переводу на работу в условиях военного времени;

размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения и (или) возможного опасного радиоактивного загрязнения и (или) возможного катастрофического затопления;

отнесение организации к системе жизнеобеспечения поселения в военное время (энерго-, водо-, тепло-, газообеспечение).

5. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются для:

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

участия в борьбе с пожарами;

обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);

обеззараживания населения, техники, зданий и территорий;

срочного восстановления функционирования необходимых коммуналь­ных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам охраны общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного и другим видам обеспечения;

участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террорис­тическими актами.

6. Деятельность формирований осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения, планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, поселения.

7. Администрация поселения на подведомственной территории:

определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают формирования;

определяют по согласованию с организациями виды, количество и чис­ленность создаваемых формирований;

ведут реестры организаций, создающих формирования и осуществ­ляют учет формирований;

организуют подготовку формирований;

осуществляют общее руководство деятельностью формирований.

8. Организации, создающие формирования:

разрабатывают штаты и табели оснащения формирований специальной техникой и имуществом;

укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их спе­циальной техникой и имуществом;

осуществляют подготовку и руководство деятельностью формиро­ваний;

поддерживают формирования в состоянии постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

9. При создании и комплектовании нештатных аварийно-спаса­тельных формирований учитываются наличие штатных аварийно-спасатель­ных формирований и служб, их состав, предназначение и возможности.

Численность нештатных аварийно-спасательных формирований, их виды, оснащенность средствами индивидуальной защиты, приборами и оборудованием отражаются в паспорте безопасности поселения, а также в паспорте безопасности опасного объекта.

10. Координацию деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляет главный специалист по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Кужель Е.А.

12. Основаниями для ликвидации нештатных аварийно-спасательных формирований, обязательное создание которых предусмотрено законода­тельством Российской Федерации, являются прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для ликвидации которых предназначались указан­ные формирования